全国人大代表、河北省张家口市桥东区东望山乡元子河村党支部书记郭建仁。经济日报-中国经济网记者 张鹏/摄

在推进家庭农场和农民合作社实际操作方面，全国人大代表、河北省张家口市桥东区东望山乡元子河村党支部书记郭建仁建议，合作社、家庭农场、田园综合体等概念和政策需要进一步细化，比如建设范围、建设面积，是否可以配建建设用地和家庭用地，有哪些具体优惠政策等。“作为代表我呼吁，下一步乡村振兴和脱贫攻坚，除了概念性的东西，还要让老百姓看到真正的‘干货’，让老百姓和企业实实在在的感受到。”

全国人大代表、成都市温江区岷江村党总支书记陶勋花。经济日报-中国经济网记者 张鹏/摄

全国人大代表、成都市温江区岷江村党总支书记陶勋花认为，在推进乡村振兴的过程中，政策不是一蹴而就的，需要在不停地探索中完善落实。以打造公园城市的成都为例，陶勋花介绍说，成都通过天府绿道建设带动沿线资源，打造民宿，盘活城市和农村原有资源，实现人和商品的流动。

对于农民、小微企业面临的“融资难、融资贵”问题，陶勋花表示，岷江村的“融资难”问题较为凸显，因为老百姓只有土地附着物如苗木、蔬菜、水果等抵押品，价值50万的苗木，抵押给银行可能只能换来5万块钱。陶勋花建议建立政策机制银行，建立产业发展风险激励机制，由政府分担部分风险。

今年政府工作报告提出，以服务实体经济为导向，改革优化金融体系结构，发展民营银行和社区银行。“村镇银行也是社区银行的一种。”李秉记今年带来关于村镇银行的相关建议，建议由农业龙头企业、农业合作社和地方国资委作为发起人成立村镇银行，降低村镇银行建立门槛。

“村镇银行是老百姓身边的银行，我们就是靠这种身边的定点银行来扶植。”陶勋花说。